Страхувальниками для непрацюючих громадян є: 1) органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, уповноважені найвищими виконавчими органами державної влади суб'єктів Російської Федерації; 2) інші організації, визначені Урядом Російської Федерації.
Страховиком обов'язкового медичного страхування є Федеральний фонд у рамках реалізації базової програми обов'язкового медичного страхування.
Відповідно до частини 1 статті 927 Цивільного кодексу Російської Федерації страхування здійснюється на підставі договорів майнового або особистого страхування, які укладаються громадянином або юридичною особою (страхувальником) зі страховою організацією (страховиком).
Страхувальники працюючих громадян зізнаються страхувальниками з моменту їх постановки на облік у податкових органах відповідно до законодавства Російської Федерації про податки та збори.